关于转发《江苏省教育厅关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》的通知
发布时间:2017-12-06  阅读

 各县(市、区)教育局,市经济技术开发区社会事业局,通州湾示范区社会管理保障局:

近期,全国多地发生幼儿在幼儿园受到侵害事件,影响恶劣,给受害幼儿及家庭造成重大伤害。为进一步加强我市幼儿园管理,确保广大幼儿身心健康,现将《江苏省教育厅关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》(苏教传电〔201722号)转发给你们,并就我市开展幼儿园规范办园行为的专项督导检查的有关工作安排通知如下。

一、督查内容

《未成年人保护法》、《教师法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园规范办园行为督导评估办法》执行情况,重点检查教师持证上岗和师德师风建设情况。

(一)规范办园行为

1. 严格幼儿园准入制度。举办幼儿园应遵循先审批、后开园的原则。未经审批,任何单位和个人一律不得举办幼儿园。对已登记注册但园舍不符合国家卫生、安全等标准的,应立即停止办园,并限期整顿,整改不到位不得开园。

2. 完善幼儿园年检制度。对幼儿园实行动态监管,年检不合格的责令其限期整改。经整改仍不符合规定的,按政策予以关停。

(二)规范安全行为

1. 建立健全各项安全制度。按照安全工作要求,做好幼儿园日常安全管理和安全教育工作,建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,防范于未然。并做好家园沟通,做好家长、幼儿的安全教育指导工作。特别是校车、消防等方面规范管理,杜绝安全隐患。

2. 确保园舍建筑安全。严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》等相关规定,幼儿园必须确保园舍建筑符合安全标准,及时排查及时消除房屋安全隐患,并按相关规定定期进行房屋安全鉴定。

3. 严格执行卫生保健制度。按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》相关规定。做好季节性传染病的预防工作,按要求开展晨检和日间巡查及预防消毒工作,及时准确地做好各项保健资料的记录和信息统计。执行厨房操作要求和食品验收制度,做好食品留样工作。家长提供的药品要按时、按量让孩子服用,做到专人管理,有登记、有记录。任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿群体服药。

(三)规范教师行为

1. 配足配齐保教人员。幼儿园应根据《教育部关于印发<幼儿园教职工配备标准(暂行)>的通知》(教师〔20131号)配足配齐保教人员,幼儿园每班应配备“两教一保”。

2. 落实从业人员持证上岗制度。幼儿园园长、教师、保育员必须经过岗前培训,取得培训合格证后方能上岗。所有从业人员必须持证上岗,园长必须具备园长任职资格,教师必须具备教师资格,保育员必须具备保育员资格,任何幼儿园不得聘用无资质的相关人员。

3. 塑造良好师德。严格遵守《教师法》、《幼儿园工作规程》等相关规定,加强幼儿教师的师德师风教育,不得有损害幼儿身心健康的言行,不得体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

(四)规范保教行为

1. 科学保教全面发展。幼儿园应积极推进课程游戏化改革,根据幼儿年龄特点合理安排一日活动,切实提高活动的有效性,促进幼儿健康快乐成长。

2. 杜绝“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律,严禁提前教授汉语拼音、汉字读写、数字运算等违背学龄前儿童成长规律与身心发展特点的教学行为。

3. 严格落实《指南》精神。不得举办任何形式的特色班、兴趣班、实验班等园中班。

(五)规范收费行为

1. 严格执行收费项目和收费标准。幼儿园不得以任何名义向家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费等费用。代收的伙食费,应专款专用,单独做账,按月结算,按月公布,保证全部用于幼儿膳食,不得挤占、克扣和挪用。

2. 严格规范收费行为。按照《江苏省幼儿园收费管理办法》收费,任何幼儿园不得违规收费,如有违规,将视情节轻重予以处理直至移送纪检监察部门。

二、督查安排

1. 幼儿园自查。

125日至126日,所有幼儿园对照督查内容认真开展办园行为自查自纠,确保取得实效;

2. 县市区检查。

127日至128日,各县(市、区)教育行政部门全面开展专项督查,形成自查报告,于20171211日前将自查报告加盖公章后(附电子版)报市教育局、市政府教育督导室。联系人:卢志华,联系电话:85215747,邮箱:jjclzh @126.com

3. 市级督查。

1212日至1213日,市政府教育督导室组织督查组分赴各县(市、区)对各地各幼儿园自查和整改情况进行实地督查。具体安排另行通知。

三、有关要求

1. 高度重视,立即行动。请各地按照“属地管理原则”,立即行动,安排部署专项督查工作。

2. 全面排查,不留死角。各地各幼儿园要按照全覆盖、无例外的要求,全面排查,不留死角,努力发动社会力量协助排查,确保无非法幼儿园存在。

3. 发现问题,即知即改。针对存在的问题,建立问题台账管理工作机制。能立即整改到位的,立即整改;不能立即整改的问题,要做到专项梳理,专题研究,拟出切实可行的解决措施和方法,加以整改落实。

4. 严格规范,严肃纪律。各地要严格督导要求,对幼儿园伤害幼儿等恶性事件,发现一起,坚决查处一起;对因管理不到位造成重大事故或造成恶劣社会影响的,依法追究有关责任人责任。

5. 常态监测,加大宣传。各地各幼儿园要以专项督导检查为契机,建立和完善幼儿园办园行为常态监测监管机制、幼儿园突发事件应急处理问责机制,切实做到规范管理、常态管理。同时,认真总结工作经验和做法,对存在问题,要举一反三,标本兼治;对好的做法,要加大宣传,发挥辐射作用。

 

附件:《江苏省教育厅关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》

 

                南通市教育局

南通市人民政府教育督导室

2017125

抄送:省教育厅基教处,省督导委员会办公室

南通市教育局办公室                         2017125日印发